Moins de 50 centimes par jour

Le chiffre de l’affichette vient de la DREES, le service statistique des ministères sociaux. Dans son jeu de données « Minima sociaux, RSA et prime d’activité » (nouvel onglet), mis en ligne le 4 décembre 2025, le fichier des dépenses par dispositif (nouvel onglet) chiffre à 12 358 millions d’eurosOrigine du nombreDépense d’allocations de RSA en 2024, prime de Noël comprise, après indus et rappels, France entière, en millions d’euros 2024. DREES, jeu de données « Minima sociaux, RSA et prime d’activité », fichier « Minima sociaux : données de dépenses par dispositif » (mis en ligne le 04/12/2025), tableau 1, ligne « RSA », colonne 2024 : 12 357,66Voir la source (nouvel onglet)data.drees.solidarites-sante.gouv.fr les allocations de revenu de solidarité active (RSA) versées en 2024. Le montant couvre la France entière, outre-mer compris. Il inclut la prime de Noël et tient compte des sommes versées à tort puis récupérées (les indus) et des rattrapages (les rappels). Ce sont les allocations seules : ni l’accompagnement des allocataires, ni les frais de gestion des caisses.

Fin 2024, 1,84 million de foyers touchaient le RSA ; avec les conjoints et les enfants, 3,66 millions de personnes étaient couvertes, environ 5 % de la population (DREES, données nationales RSA et prime d’activité, tableaux 1 et 3 (nouvel onglet)). La dépense moyenne a été de 561 € par foyer et par mois en 2024, un « ordre de grandeur » selon la DREES. Elle reste en dessous du montant maximal (651,69 € par mois pour une personne seule sans ressources depuis avril 2026, selon Service-public.fr (nouvel onglet)), parce que les autres ressources du foyer et, le cas échéant, un forfait logement sont déduits.

Rapportés à l’économie, ces 12,4 milliards représentent 0,4 % du produit intérieur brut de 2024, qui atteint 2 935 milliards d’euros selon Eurostat (nouvel onglet) d’après les comptes de l’Insee. La part était la même en 2023 selon la fiche 07 du panorama de la DREES (nouvel onglet). Le RSA pèse 1,3 % des 932,5 milliards d’euros de prestations sociales versées en 2024 (DREES, comptes de la protection sociale, fiche 03 (nouvel onglet)). La même source compte, par habitant et par an, 13 650 € de prestations sociales, dont 6 250 € pour la vieillesse et la survie, surtout des retraites. Ramené à la journée, cela fait environ 37 € de prestations par habitant, dont 17 € pour la vieillesse ; le RSA en représente moins de 50 centimes.

L’affichette compare aussi le RSA au budget de la Justice : 12,97 milliards d’euros de crédits votés pour 2026 (projet de loi de finances pour 2027, p. 308 (nouvel onglet)). La dépense de RSA de 2024 en représente 95 %. Les deux montants ne portent ni sur la même année ni sur la même chose : l’un est une dépense constatée, l’autre un budget voté.

En euros constants de 2024, la dépense de RSA a culminé en 2020 à 14,5 milliards, sous l’effet de la crise sanitaire, puis elle a baissé chaque année : 13,8 milliards en 2021, 12,8 en 2022, 12,5 en 2023 et 12,4 en 2024, soit 15 % de moins qu’en 2020 (même fichier DREES, tableau 1 (nouvel onglet)). La DREES relie ces baisses à celle du nombre d’allocataires ; en 2021, la revalorisation du RSA (0,1 %) a aussi été inférieure à l’inflation (1,6 %). Depuis 2022, l’allocation aux adultes handicapés (13,8 milliards en 2024) coûte plus que le RSA. Pour 2025, la CNAF indique que les caisses d’allocations familiales ont versé 12,2 milliards d’euros de RSA (nouvel onglet), sur un champ un peu plus étroit (sans la Mutualité sociale agricole).

Les départements versent l’essentiel de l’allocation : 10,36 milliards d’euros en 2024, plus 1,10 milliard de dépenses d’insertion, selon la DREES (nouvel onglet) (champ hors Mayotte). L’État a repris le financement du RSA en Guyane (2019), à La Réunion (2020), en Seine-Saint-Denis et dans les Pyrénées-Orientales (2022) : ce « RSA recentralisé » lui a coûté 1,6 milliard d’euros en 2024 (Sénat, rapport n° 736, annexe 30, p. 13 (nouvel onglet)).

Le chiffre est solide. Les précautions portent sur ce qu’il recouvre et sur ce qu’on peut en conclure.

• Les allocations seulement. Les 12,4 milliards ne comptent ni l’accompagnement et l’insertion payés par les départements (1,10 milliard en 2024), ni les frais de gestion des caisses et de France Travail. Avec l’insertion, le coût passe de 0,49 € à 0,54 € par jour et par habitant. Le champ de la dépense d’insertion exclut Mayotte.
• Un montant versé, pas un bilan. Le chiffre ne dit pas ce que coûterait l’absence de RSA, ni ce que la dépense des allocataires rapporte en impôts indirects. Il ne mesure pas non plus l’efficacité de l’allocation.
• Par habitant ne veut pas dire par contribuable. Le RSA est financé par l’impôt (départemental et national), pas par une contribution par tête. Diviser par la population donne un ordre de grandeur partagé, pas ce que paie chacun.
• Le choix de la population. On divise par la population au 1er janvier 2025 (68,85 millions, estimation provisoire). Avec la population moyenne de 2024 (68,75 millions) ou en divisant par 366 jours, le résultat reste 0,49 €.
• La comparaison avec la Justice mélange deux années et deux natures. Dépense constatée de 2024 contre crédits votés pour 2026, hors fonds de concours. L’ordre de grandeur « à peu près le budget de la Justice » tient ; le pourcentage exact dépend des années retenues.
• Une moyenne nationale. Fin 2023, le RSA couvrait 5,4 % de la population en moyenne, mais 18,7 % dans les outre-mer (DREES, fiche 23). Le poids de l’allocation varie fortement d’un territoire à l’autre.
• Le non-recours n’est pas compté. Des foyers éligibles ne demandent pas le RSA. Si tous les ayants droit le touchaient, la dépense serait plus élevée.
• Des séries à lire avec leurs ruptures. Les évolutions sont en euros constants de 2024 (corrigées par l’indice des prix à la consommation). Avant 2011, la série inclut le revenu minimum d’insertion et l’allocation de parent isolé ; avant 2016, elle exclut le « RSA activité », remplacé depuis par la prime d’activité.